4月2日，湖南省發展和改革委員會發布關于組織開展2025年省預算內基建投資廢舊產品設備回收循環利用方向項目申報工作的通知。

內容明確，支持方向包括國家和省級碳達峰試點項目。支持試點城市、園區構建綠色能源資源網絡、實施低碳化改造等項目。其中，構建綠色能源資源網絡主要支持試點城市、園區因地制宜建立“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源供應系統，強化與光伏、風電、水電、生物質能、地熱能等非化石能源匹配對接，科學配置多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施和智能微電網，推進源網荷儲一體化。支持試點地區通過統籌搭建綠色智慧能碳管理平臺，對園區內重點企業能源與碳排放數據開展實時采集、處理、分析和溯源，實現對企業的全鏈條能耗與碳排放數據智能采集與監測，同步建立企業、項目碳信用檔案或碳信用庫。園區低碳化改造主要支持通過實施工業余壓余熱余冷利用和節能降碳改造項目，提升能源資源循環利用水平。支持園區拓展氫基能源應用場景，推進電能替代。

申報要求明確，項目總投資原則上在1000萬元以上（不含土地費用、市政費用），項目已經開工建設或具備開工建設條件、可在今年9月底前開工，項目建設周期一般不超過2年。

全文如下：

關于組織開展2025年省預算內基建投資廢舊產品設備回收循環利用方向項目申報工作的通知

各市州發展改革委、湘江新區經濟發展局，省有關部門：

為推動落實國家和省2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新、積極穩妥推進碳達峰碳中和等政策部署要求，根據省預算內基本建設投資相關資金管理辦法規定，2025年省預算內基本建設投資專項設立廢舊產品設備回收循環利用方向。現就項目申報有關事項通知如下：

一、支持方向

（一）回收循環利用行動

1、廢舊產品設備回收體系建設。支持有條件的市州、縣（市、區）和回收利用企業建設綜合型或專業型的再生資源綠色分揀中心、智能分類回收柜等智能分類回收設施和惠民回收服務點，支持相關生產企業、銷售企業利用配送、維修等渠道建設循環利用體系，加快“換新+回收”物流體系和“互聯網+回收”新模式發展。支持生產企業逆向回收物流體系建設。

2、廢舊資源循環利用。支持廢鋼鐵、廢有色金屬再生資源精深加工，廢舊家電家具回收利用，廢舊動力電池拆解和規范化梯次利用，退役風電光伏設備回收利用。

3、再制造。支持工程機械、農用機械、軌道交通、汽車零部件、工業設備等再制造產業項目。

（二）碳達峰碳中和試點示范

1、國家和省級碳達峰試點項目。支持試點城市、園區構建綠色能源資源網絡、實施低碳化改造等項目。其中，構建綠色能源資源網絡主要支持試點城市、園區因地制宜建立“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源供應系統，強化與光伏、風電、水電、生物質能、地熱能等非化石能源匹配對接，科學配置多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施和智能微電網，推進源網荷儲一體化。支持試點地區通過統籌搭建綠色智慧能碳管理平臺，對園區內重點企業能源與碳排放數據開展實時采集、處理、分析和溯源，實現對企業的全鏈條能耗與碳排放數據智能采集與監測，同步建立企業、項目碳信用檔案或碳信用庫。園區低碳化改造主要支持通過實施工業余壓余熱余冷利用和節能降碳改造項目，提升能源資源循環利用水平。支持園區拓展氫基能源應用場景，推進電能替代。

2、綠色低碳先進技術示范工程。支持優勢企業、地區圍繞“兩重”建設綠色低碳先進技術示范應用10個方面，推動實施與綠色低碳密切相關的共性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術示范項目。

（三）省委、省政府明確需要支持的重點事項。

二、支持原則、方式及標準

申報項目需完成立項、初步設計及概算批復（不需辦理的除外），落實規劃許可、用地審批等必要手續，2025年9月底前可開工建設，年內可形成一定實物量。優先支持具有示范帶動效應、對區域資源循環回收利用和碳達峰碳中和試點示范有一定影響的項目；優先支持手續完備的在建項目。

主要采取投資補助方式，廢舊產品設備回收體系、碳達峰碳中和試點示范、廢舊資源循環利用、再制造類建設項目投資補助分別按照不超過項目核定總投資（不含土地費用、市政費用）的30%、30%、15%、15%給予補助。單個項目補助額度不超過500萬元。已獲得或正在申報中央資金和其他省級財政資金支持的項目，不得重復申報。

三、申報要求

1、申報項目符合專項支持的領域和方向,在投資項目在線審批監管平臺獲取項目代碼和完成審批（核準、備案）。

2、項目總投資原則上在1000萬元以上（不含土地費用、市政費用），項目已經開工建設或具備開工建設條件、可在今年9月底前開工，項目建設周期一般不超過2年。

3、項目單位為依法注冊的獨立法人單位，具有較好的組織實施條件，有自籌資金能力，具有健全的財務管理機構和完善的財務管理制度，近三年無重大違法記錄，未被列入嚴重失信主體名單。

4、項目符合國家法律、法規、產業政策或有關規劃，符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務。

四、申報程序

（一）組織申報。符合申報要求的項目依照屬地管理原則，由市州發展改革委、湘江新區經濟發展局組織審核，匯總后報省發展改革委，并按照《2025年湖南省預算內基本建設投資廢舊產品設備回收循環利用方向實施方案》（附件1）要求提交申報材料。湘江新區申報項目同時抄報長沙市發展改革委。省屬項目由省級行業主管部門報省發展改革委。

（二）項目審查和計劃下達。省發展改革委組織對項目進行審查，按照專項要求擇優選擇符合條件的項目，并在省發展改革委門戶網站予以公示。經公示無異議后，按程序下達投資計劃，明確具體支持項目、投資支持規模、項目建設內容、日常監管責任單位和監管責任人等。在投資計劃下達前，要通過投資項目在線審批監管平臺（重大建設項目庫）完成項目入庫。

五、工作要求

（一）要嚴格按照通知要求及省預算內投資管理有關規定，組織開展項目申報。對項目和項目建設條件落實情況，要組織審查并進行現場核查，必要時會商市級有關部門聯審，確保申報材料真實、有效、合規、完備，避免重復申報和虛假申報。

（二）要切實防范地方債務風險，嚴格落實項目配套建設資金。

（三）要按時提交有關材料，對申報項目初審匯總后，于2025年4月18日前將投資計劃正式申請文件和資金申請報告紙質版（一式二份）和電子版報省發展改革委（資環處)，逾期不予受理。

聯系人：周宏桃 0731-89991086 

郵 箱：fgwhzc@hunan.gov.cn

附件：1、2025年湖南省預算內基本建設投資廢舊產品設備回收循環利用方向實施方案

          2、2025年湖南省預算內基本建設投資廢舊產品設備回收循環利用方向申報項目匯總表

          3、項目現場查看表

湖南省發展和改革委員會 

2025年4月1日